上访是公民向政府表达意见的一种途径，在当前国情下，各地都有大量的上访涌现，也因此引发了很多争议。但上访要合法，否则就会上访不成反被判刑。

何某因不满自身及家人在老家的拆迁安置问题，于2014年5月至2015年1月期间，先后13次到北京市中南海周边地区、3次到北京市朝阳区联合国开发署门前走访，并参与多人在联合国开发署门前哄闹，后被当地人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪提起公诉，经依法审判后判决有罪，何某不服判决申诉至最高人民法院，日前最高人民法院已经做出通知，驳回何某的申诉。

律师解读该通知认为：

1.管辖上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，刑事案件的管辖法院可以为犯罪地法院，亦可由被告人居住地法院管辖，本案当地人民法院有管辖权。

2.程序上，根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代理刑事处罚，本案不属于一事不再理，审理程序正当。

3.实体上，根据《中华人民共和国信访条例》，何某多次在非信访场所提出信访事项的方式，严重妨害社会管理秩序，不属于依法维权，原审以寻衅滋事罪处罚并无不当。